根据区委统一部署，2024年11月11日至2025年1月24日，区委第三巡察组对区工商联党组开展了巡察。2025年3月5日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、区工商联党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）加强组织领导，压实整改政治责任

　　切实提高政治站位抓整改，落实巡察整改责任，一是成立整改工作领导小组，由主要负责同志任组长，下设办公室，领导和统筹协调推进巡察整改工作，明确具体任务和要求。二是召开党组会议专题研究，传达学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，研究拟制整改方案，确保整改工作方向不偏、力度不减。按规定做好巡察反馈情况公开工作，将巡察反馈情况和反馈会议讲话精神以党内文件形式印发。

　　（二）细化整改任务，落实整改措施

　　坚持问题导向，做到精准施策、靶向发力。一是全面梳理问题清单，将巡察反馈的各类问题逐条分解，细化为具体整改事项，确保每个问题整改到位。召开2024年度民主生活会暨区委巡察整改专题民主生活会，举一反三，一体推进整改落实。二是制定整改措施，结合工作实际，制定《天河区工商联党组落实区委巡察反馈意见整改工作方案》《天河区工商联党组巡察整改措施及任务分工一览表》，将3个方面10类问题梳理细化为17个具体问题。截至9月10日，已完成整改问题16个，正在整改1个，整改完成率达94%。

　　（三）全力推进整改，确保整改实效

　　以钉钉子精神狠抓整改落实，切实把整改成效体现在工作提升上。一是聚焦突出问题抓整改，对巡察反馈的重点问题、共性问题，集中力量攻坚，深挖问题根源，既要解决表面问题，更要完善制度机制，做到标本兼治。二是结合日常工作抓整改，将整改工作与业务工作、队伍建设等深度融合，以整改促提升、以提升强整改。

　　（四）严肃整改纪律，强化监督执纪

　　纪律是整改工作的保障，以严肃的纪律确保整改工作不走过场。一是强化纪律教育，组织干部职工进行纪律教育学习，深刻认识整改工作的严肃性，增强整改自觉性。二是强化监督整改，

　　对问题整改重视不够、敷衍应付、避重就轻的依规依纪严肃处理，以严明的纪律做好整改责任落实，确保各项整改任务不折不扣完成。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实上级重要决策部署不深入，服务大局方面

　　1.学习落实全国工商联最新精神不够到位

　　一是通过官方渠道明确2022年12月新修订的《中国工商业联合会章程（修正案）》内容和通过《<中国工商业联合会章程（修正案）>答记者问》明确重点修订内容，召开党组（扩大）会议和全体工作人员会议专题学习相关内容，自查文件特别是对外文件是否存在继续使用已调整废除的表述内容并及时进行修改，通过官网、微信公众号推送相关内容并标明了重点修订内容。二是认真贯彻落实“工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任”等要求，组织全体人员进行传达学习，引导所属商会党组织发挥示范引领作用，探索“工商联党组+商会党组织+企业党组织”联动融合发展，把“党建引领+多元协同” 构建“党建+调解”的多元解纷新机制纳入今年的“书记项目”，通过“党委统筹+政府主导+社会协同”，支持和鼓励以商会为主体的天和、中正商事调解中心成立和发展。

　　2.助力优化营商环境不够有力

　　一是协调解决企业反映问题，组织召开了高质量发展恳谈会2次，配合市区深入开展暖企行动3次，通过政企+、穗企通等平台向市工商联、区各职能部门报送企业、商协会问题线索。协助区委、区政府以及上级工商联收集社情民意。推动街道商会开展街道商会网格化联系服务民营企业试点工作，通过试点街道线下精准走访会员单位，收集会员问题诉求，迅速介入核实，有效解决企业难题。二是健全联系服务企业有关机制，完善市、区政企沟通服务中心功能，开展“读懂、思享、惠企、伙伴”四日活动，认真落实“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动。通过加强商会建设不断拓展联系服务工作网络，聘请由所属商会秘书长、联络员等组成的33名政企联络员，指导2个具备条件的所属街道商会参与网格化联系服务民营企业试点示范工作，组织召开试点工作天河区恳谈会，支持所属商会举办了2025年（首届）广东数字经济发展大会、辖区高质量发展大会；助推天河区七家街道商会举办交流座谈会暨战略合作签约仪式。三是采取“挂点联系+常态化联系+组织参与活动”形式，灵活运用实地走访、交流座谈、电话联系等方式，形成走访机制和计划。由党组书记挂点联系区内重点企业党组织10家，服务联系区、市领导对口联系服务重点企业3家。党组成员联系推动33家未成立党组织的执常委企业完成非公党建“两个覆盖”，组织发动执常委、会员企业参加政策宣讲、沙龙等活动，参加所属商会会员活动特别是换届、理事会议等重要活动。

　　3.组建天河产业特色商会力度不足

　　一是加大吸纳新兴产业领域的商协会加入工商联，新发展天河区知识产权联合会作为团体会员。同时，针对智慧城片区新兴产业领域的民营企业较多，积极与天河科技园管委会加强沟通，整合各方面资源，鼓励属地商会跨地强弱携手、强强联合发展，行业与属地商会结盟。二是积极办理民营企业中人大代表、政协委员有关商会建设的建议提案，认真发掘与新兴产业领域有关的商协会资源，不断扩大我会新兴产业商会的覆盖面。三是培育发展优秀民营企业家，增补执常委22名，制定印发了《天河区工商联2025年会员发展工作方案》，今年年初组建成立了区青年企业家联合会。四是鼓励和支持所属商协会结合自身发展需要组建符合商会特色的专委会，冼村街道商会成立了7个专委会，猎德街道商会成立了3个专委会。

　　4.加强民营经济人士思想政治工作不深入

　　一是2025年3月组织区民营企业家和党组织就全国两会精神发表了心得和看法并通过微信公众号进行推送，2025年6月组织举办了宣传贯彻《民营经济促进法》法治赋能民营企业健康发展·天河同舟大学堂活动，2025年4月邀请了党建专家开展非公企业党组织新任书记履职培训，开展国家安全教育和基层党务工作实操党课培训。二是采取“书记讲给书记听”的形式，2025年4月党组书记给部分非公企业党组织书记作深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等内容。三是深入挖掘会员企业出资人和企业家的典型案例，推荐8名企业家作为“天河1985·见证者说”专题报道的候选人，2025年7月在“广州天河发布”微信公众号刊登了1名天河区工商联副主席的专题报道《以马拉松精神办企业！天河这家公司跑出行业全国前三》。争取上级工商联支持，利用市工商联“Boss密码”短视频宣传我区优秀民企和企业家。四是通过微信公众号推送“4·15”全民国家安全教育日等相关内容5篇并转发至执委会等6个微信群。

　　5.推动基层商会建设不够有力

　　一是大力开展全国、省级“四好”商会选树和市级优秀商会入库培育工作，同步完善我会关于加强商会管理的相关工作文件。已修订制定了《天河区工商联所属商会管理暂行办法》《关于加强新时代天河区工商联所属商会党建工作方案（试行）》等相关文件，推荐天河南街道商会《服务高质量发展，提升商业建设力》参加2025年广东省“四好”商会建设优秀案例遴选。二是组织商会会长、秘书长等举办所属商会、团体会员培训考察活动，联合市工商联开展商会会长“思享日”，支持天河南街道商会成功取得首届广东数字经济发展大会在天河举办资格；组织会员企业和所属商会对接增城正果镇工作队，积极参与民营企业结对帮持集体经济相对薄弱村帮扶工作。三是各党组成员按照分工联系主动参加所属商会会员活动，指导石牌、五山、凤凰、棠下街道商会完成换届工作，积极协调冼村、五山、天园、兴华等街道商会建成商会会员之家，石牌、棠下、元岗、前进、车陂等街道商会均有固定会址，逐步推动街道商会聘请固定人员。

　　（二）关于坚持严的基调不到位，落实中央八项规定精神及实施细则方面

　　1.审计指出问题整改不够到位

　　一是修订相关财务制度，通过党组会议研究并修订，进一步完善《广州市天河区工商业联合会财务管理暂行规定》，新修订了《广州市天河区工商业联合会经费管理办法》。二是完善物资管理，做好验收、出入库登记。做好办公用品等货物验收，执行货物验收程序，送货要求有送货单并有送货人、签收人签名，若是物流配送要求有物流快递签收记录或编制验收表并在验收表上签字。加强对桶装水配送的监管，从2025年1月起，实行桶装水配送2人共同签收、送货人签名的监督机制。做好出入库登记，制定领用登记本，需登记“领用部门、领用人、数量”等信息，做好领用记录。做好库存管理，依据按需领用、采购原则，领用时优先使用积压、临期物品，采购前结合历史消耗数据和现有库存，确定合理采购量，避免“一次性大量采购导致积压”。三是深挖问题根源，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将中央八项规定及其实施细则精神贯穿学习教育全过程，将新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等内容纳入学习重点。依托党组会议、党组理论学习中心组以及“三会一课”深入开展学习交流研讨。四是完善经费开支审批规程。2025年5月通过党组会议研究并修订、印发了《广州市天河区工商业联合会经费管理办法》，实现零起点经费开支审批流程。

　　2.执行财务制度不严格

　　一是开展相关经费专题学习，组织全体在职人员专题学习天河区机关事业单位医疗保障等有关规定，要求所有人对政策条文全面了解，提高思想觉悟，将作风建设融入日常、抓在经常。二是提高财监意识，组织全体在职人员专题学习干部职工疗养制度以及关于差旅费、培训费、会议费、疗养费等有关规定，提高全体人员对政策的熟悉掌握度。

　　3.比选程序流于形式

　　一是进一步完善《广州市天河区工商业联合会财务管理暂行规定》，增加对涉及采购活动的相关条款，规范比选采购流程。

　　二是严格执行“三重一大”决策制度，通过党组会议等落实“三重一大”决策制度，明确范围和流程，杜绝出现类似情况。

　　（三）关于履行党建主体责任不够到位，党建工作方面

　　1.推动民营企业党建力度不足

　　一是将党建工作纳入党组常态化议题。今年以来通过党组会议研究党建工作5次，涉及“两个覆盖”集中攻坚行动等内容。二是结合市、区有关部署要求开展“两个覆盖”百日攻坚，推动党组织应建尽建、党员应管尽管、覆盖率明显提升。推动执常委企业中未建立党组织的应建尽建，强化党建带群建等工作，推动党的组织和工作全覆盖。

　　2.开展机关党建工作不够扎实

　　一是切实履行党组书记对本机关党建工作负总责，落实机关党建主体责任，做到机关党建和业务工作同谋划、同部署、同推进，将党支部工作纳入党组常态化议题，今年以来通过党组会议研究党支部工作3次，涉及党的建设2025年工作要点等内容。二是将党支部“三会一课”落实情况纳入党支部书记抓党建第一责任人职责，通过党支部书记讲党课、学习上级文件精神等方式开展常态化学习，指定专人负责“三会一课”记录，确保内容完整。今年以来，党支部严格按照“三会一课”要求，每月开展一次学习，每次学习主题明确，做到有领学、有分享。

　　三、下一步工作打算

　　经过近6个月的集中整改，解决了一些矛盾和问题，但全面从严治党永远在路上，丝毫不能懈怠，巡察整改工作还任重道远。下一步，要持续深入抓好巡察整改工作，用好巡察成果，推动整改成果转化为治理效能，为工商联建设发展提供坚强保障。

　　（一）强化政治引领，筑牢整改思想根基

　　坚持把政治建设摆在首位，以高度的政治自觉推动整改落地。一是深化理论武装，通过党委（党组）理论学习中心组学习、专题研讨等形式落实“第一议题”制度，确保整改工作始终沿着正确政治方向推进。二是压实整改责任，将整改任务与中心工作同部署、同落实、同督查，以责任链条倒逼整改实效。三是提升政治能力，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，通过整改解决一批突出问题、完善一批制度机制，切实将政治引领转化为推动工作的强大动力。

　　（二）保持整改力度，狠抓问题整改落实

　　坚持问题导向，以钉钉子精神持续攻坚，确保整改不松劲、不打折。一是对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，推动形成“真改、实改、彻底改”的鲜明导向，严防问题反弹回潮。二是对需长期坚持的整改任务，常态化开展工作，层层压实责任，确保整改措施落地见效。三是将整改成效与日常工作深度融合，以问题整改推动工作提质增效，切实把整改成果转化为长效治理效能。

　　（三）巩固深化成效，建立长效治理机制

　　立足常态长效，将整改成果转化为治理效能，防止问题反弹回潮。一是系统梳理整改成果，检查整改效果是否稳固、制度执行是否到位，及时发现和解决新问题。二是健全完善制度体系，针对整改中暴露的共性问题和深层次矛盾，举一反三、建章立制，堵塞制度漏洞，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，推动整改从“解决具体问题”向“提升治理水平”转变。三是拓展整改实践成果，将整改与优化服务、提升效能等结合起来，把整改中形成的好经验、好做法转化为推动工作的具体举措，切实以巡察整改实效推动高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-38622095；电子邮箱：gsl-bgs@sugarmusicstudio.com，通信地址：广州市天河区天府路1号6号楼2楼（信封请注明“对天河区工商联党组巡察整改情况的意见建议），邮编：510655。

　　中共广州市天河区工商业联合会党组

　　2025年9月25日