根据区委统一部署，2024年11月11日至2025年1月24日，十届区委第九轮第四巡察组对天河区机关事务管理局党组（以下简称“区机关事务局党组”）开展了巡察，2025年3月4日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、局党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）切实加强组织领导。区委巡察组反馈意见后，局党组及时召开整改工作动员部署会，第一时间专题传达学习区委领导有关讲话精神以及十届区委向局党组巡察反馈意见，并以局党组文件印发通报，组织全局各科室、各党支部再学习、再反思。及时成立本局巡察整改工作领导小组和办公室，由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员，局整改办公室统筹推进巡察整改工作，切实形成了上下联动、合力整改的工作局面。

　　（二）切实压实整改责任。认真审议并通过了本局《区委巡察反馈意见整改工作方案》和《落实巡察整改措施及任务分工一览表》，进一步分解细化任务，压紧压实责任。局党组班子成员带头“认账”、主动“领账”，每个问题一一对应责任领导、责任部门、整改时限，每月集中听取各科室推进巡察整改进度情况，确保整改任务扎实、有序、高效推进。

　　（三）切实认真对照反思。召开了局党组落实区委巡察整改专题民主生活会，对照“四个聚焦”以及中央八项规定及其实施细则精神方面存在问题，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去，自觉从思想和政治上深刻反思问题根源、查摆问题不足、制定整改措施，认真撰写班子对照检查和个人发言提纲，主要负责同志从严审核把关，会上严格贯彻从严整风精神，为全面整改提供了靶向目标。

　　（四）切实注重标本兼治。始终坚持把落实巡察整改与促进党风廉政建设相结合，与提升服务保障质效相结合，与抓实年度工作任务相结合，坚持举一反三、着眼长远，充分发挥制度保障和标本兼治作用，先后制定并完善《财务管理制度》《采购管理制度》《服务外包监督管理办法》等11项制度规定，全面巩固转化区委巡察整改成果，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

　　经过6个月的共同努力，区机关事务局巡察整改工作取得了阶段性成效，局党组核心领导作用明显增强，内部制度建设更加完善，干部职工干事创业精气神得到有效提升，重点工作任务推进更加有力，服务保障管理更加高效。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于“履职担当和主动作为，以及统筹谋划重点攻坚”工作方面

　　1.关于“党组核心作用发挥不够充分”的问题。一是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党组班子成员定期组织开展相关政策文件学习，为集体理财、科学理财提供政策理论支撑。二是全面加强内部审计监督，按照分事行权、分岗设权、分级授权的原则，将内部监督融入日常管理与业务工作中，定期对重点项目和资金使用情况进行核查，确保各项工作规范化、透明化。三是结合推进“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动，细化各科各类人员岗位职责，健全谁签字、谁审核、谁负责的履职机制。按照定额分级管理的原则，实行局领导“一支笔”审批经费等制度，规范经费报销工作指引。

　　2.关于“对工程建设、采购项目等重点领域监管不严”的问题。一是由分管领导牵头组织业务科室有关人员加强对国家法律、行政法规和部门规章系统学习，有效提高工程管理、采购项目经办人、审批人合规意识。二是组织对2020年以来非政策原因零星工程进行全面复查，进一步加强采购监管，封堵本级采购制度漏洞。三是严格执行本局合同管理办法和采购管理等制度规定要求，制定本局采购工作领导小组及审核验收小组工作方案，成立采购招标小组及审核验收小组，落实重点领域全流程监管。四是加强与区财政局沟通协调，指导科室进一步完善优化工程结算评审相关制度流程，按要求补充完善工程竣工验收资料，加快工程结算评审进度，及时做好督促提醒工作，确保按期完成结算。

　　3.关于“推动巡察审计整改责任落实不到位”的问题。一是认真传达学习《中国共产党巡视工作条例》和《被巡视党组织配合巡视工作规定》，切实履行好巡察整改政治责任。二是召开专题会议听取落实上一轮巡察反馈意见整改工作情况汇报，集体研究工作推进中的难点，进一步完善整改措施。三是及时梳理、清查零星工程税金和管理费的结算情况，组织相关科室对涉及企业和承包人多付款项落实追缴，非政策原因零星工程涉及多付税金已全部追缴退回。三年以上往来款挂账已完成清理，非财政结转结合长期挂账已完成上缴。

　　4.关于“破解历史遗留问题难题韧劲不足”的问题。一是学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和加强党的作风建设等重要论述，落细落实《党风廉政建设主体责任清单任务分工》相关要求，按照党组分工认真落实“一岗双责”。二是结合开展区直党政机关办公用房权属统一登记工作，加大对“部分物业未按规定登记入账”等历史遗留问题清理，目前已全部纳入固定资产账。三是加强国有资产管理和合理利用，积极与区政府有关部门配合，充分运用法律手段进一步加强司法追缴，力争历史遗留问题得到妥善解决。

　　（二）关于“履行机关管理职能和推动机关事务效能提升”工作方面

　　5.关于“外包服务的监管不严”的问题。一是认真研究制定《天河区机关事务管理局外包服务监督管理规定》，明确外包服务合同履约和监督管理、考核考评等有关要求，定期组织对服务外包团队履行合同情况进行绩效评定考核，提高外包服务正规化管理水平。二是指导各科室加强对外包工作人员教育管理，依托优质外包服务企业搞好专业技能和服务形象等培训，促进机关事务效能和服务“满意率”双提升。三是加强定期督促检查，建立通报约谈机制，要求外包公司做好人员储备及调配机制，遇到人员空缺、请假等问题，及时调配人员进行填补。四是通过食堂满意度调查问卷、意见箱等方式畅通民主反馈渠道，建立快速联动反应机制，及时收集并反馈意见，确保问题得到及时解决。五是加强加班审批管理。各科室严格按已签订的服务合同约定，加强对外包人员加班费用报销审核把关，确保不产生合同约定外的加班费用。

　　6.关于“财务管理存在风险漏洞”的问题。一是组织局财务、各科室经办人员对2020年以来所有合同项目进行清理，按最新要求及时查缺补漏。二是组织财务、资产、档案等管理岗位人员参加上级组织的业务培训和专业自学，加强日常财务结算报销审核力度，全面提升财务管理专业化水平。三是健全本局固定资产报废处置有关规定并严格执行，全面排查、梳理全局固定资产管理处置情况，定期组织固定资产盘点，切实做到账账、账物相符。

　　（三）关于“新时代党的组织路线和干部队伍干事创业积极性”工作方面

　　7.关于“抓基层党建工作有短板”的问题。一是以党组会、理论学习中心组学习会等形式认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的建设等系列重要论述，党组书记带头全面落实抓党建工作的主体责任。二是严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，认真研究本年度党建工作计划、部署开展学习教育以及推荐“四强党支部”和调整基层组织架构、组织党支部选举等内容。三是认真落实《中国共产党章程》和《党支部工作条例》有关要求，在区直机关工委指导下调整本局基层党组织架构，已撤销原局党总支，重新选举成立区机关事务局党支部，配备5名精干支部委员，全面抓好“四强党支部”建设。四是坚持把政治标准放在首位，把优秀青年和先进分子纳入党日活动和学习教育培养对象，统筹本局党员发展计划，指导党支部严格按照党章规定有序推进党员发展工作。

　　8.关于“选人用人导向有偏差”的问题。一是加强对《公务员法》《公务员职务与职级并行规定》以及《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度的学习宣传和执行运用，建立干部日常分析研判机制，强化分析研判水平和选拔任用效果。二是常态化开展“嵌入式”干部考察，注重在重大任务、关键节点中识察干部，选派2名科级干部参与对口帮扶和城中村改造，组织2个专班小组参加全运会保障等区委重点任务实践锻炼。健全发现储备、培养锻炼、选拔任用、管理监督等机制，形成选人用人良好导向。三是压实党组班子成员“一岗双责”，加强政治生态分析研判，增强各级领导干部遵守组织人事工作纪律的意识，提升党组集体领导和决策水平。整改进度：已完成整改，并长期坚持。四是选派组织人事干部参加全省公务员法及配套法规培训，以及全区干部人事档案和干部监督工作专题培训，进一步规范选人用人全程纪实材料归档流程，及时纠正人事工作中存在的问题。五是建立干部考察人员库，从严落实科级领导职务选拔任用、一级主任科员及以下职级晋升工作指引6个环节20项具体工作，切实对选人用人工作负责。

　　9.关于“干部的精气神不足”的问题。一是深化转化党纪学习教育成果，细化各级干部岗位职责清单，加强干部日常管理教育力度，注重运用平时、年度考核考评机制，努力营造干部干事创业的浓厚氛围。二是结合开展专题民主生活会、组织生活会、集中整治违规吃喝等任务，深入开展典型案例警示教育“回头看”和谈心谈话帮带活动，切实提升以案说法、以案促改、以案促治效果。三是常态化落实“一案一整治”“一报告两评议”和干部“带病提拔”倒查等工作要求。加快锻造打头阵、挑大梁、勇争先、作示范的“天河战队”标杆队伍，勇担天河发展赋能标杆重任，制定《区机关事务局“天河战队”分队建设实施方案》，聚力抓好“天河战队”分队建设。四是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，用好区学习教育专班印发《建功新时代、争当星先锋》学习教育典型案例160例和区纪委监委印发《违反中央八项规定精神典型案例剖析汇编》等党员干部警示教育读本，一边推进学查改，一边总结经验教训，以铁规矩锻造好作风。

　　10.关于“意识形态工作和保密工作落实不到位”的问题。一是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，加强局党组对意识形态工作的领导，局党组会议4次传达加强意识形态学习的文件精神，分析当前意识形态工作形势，研究贯彻落实意见。二是及时调整保密领导小组和保密员，组织本局相关人员参加保密工作专题培训，完善本局保密办公室及相关工作制度。压紧压实各类人员主体责任，将局党组班子成员落实意识形态工作情况纳入专题民主生活会汇报内容。认真组织保密专项检查反馈的问题整改，相关问题已在2025年1月完成整改验收。三是加强保密工作宣传阵地建设，加强外包服务驻场涉密岗位人员教育管理，落实外包服务驻场涉密岗位签订保密协议，强化日常检查监督。

　　三、下一步工作打算

　　（一）聚焦强化理论武装持续发力。坚持把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神摆在首位，把落实“第一议题”制度作为政治要件固化。坚持把学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设、论党的自我革命等重要论述作为根本政治规矩，牢固树立“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持把依法行政作为全局性、基础性工作看待，把遵法、学法、用法、守法的意识融入各项工作中，运用法治思维分析判断、解决处理问题。

　　（二）聚焦全面从严治党持续发力。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，严格落实民主集中制、“三重一大”报告等制度，规范党组织政治生活程序。注重发挥党组织核心领导和领导干部“关键少数”的示范引领作用，大力创建“四强”党支部。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地的建设和管理，有针对性地做好思想政治工作。聚焦“发展提质、服务增效、党建赋能”，把党建工作的政治优势、组织优势转化为推动机关事务发展的强大动力。

　　（三）聚焦机关事务提质持续发力。深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神，增强主责主业的前瞻性、创新性，全面提升机关事务工作标准和工作效能。坚持与区委、区政府重大决策部署相结合，切实践行以人民为中心的服务理念，组织发动党员干部在推进区属办公用房统一登记、全区公务用车改革、十五运会属地保障和“双热”疫情防控等重点任务中当先锋打头阵。坚持形成工作合力，围绕“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，以强管理、促服务、增效益、提质量为抓手，勇担天河发展赋能标杆重任，推动中心工作出新出彩。

　　（四）聚焦转化整改成效持续发力。进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，常态化组织“回头看”，坚持防止反馈问题“回潮”反弹，以钉钉子精神打好持久战。进一步健全长效机制，坚持把解决问题和制度建设结合起来，强化制度的硬性约束力，加强制度执行监督问责，将制度优势变为治理效能。进一步转化固化整改成果，坚持把落实巡察整改过程转化为推动机关事务高质量发展的过程，把整改目标放在贯彻落实区委、区政府重大决策部署上，压实整改主体责任，推动巡察和成果运用落地落实。

　　（五）聚焦改进工作作风持续发力。长效深化落实中央八项规定及其实施细则精神，持续落实为基层减负、“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动。持续巩固深化学习教育成果，抓实反面典型警示教育，推进以案促改、以案促治常态化，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，加强对党员干部全方位管理、全周期监督。认真抓好分管领域党风廉政建设，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督，共同营造风清气正的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：区机关事务局办公室020-28622841；电子邮箱：qinb@sugarmusicstudio.com；通信地址：广州市天河区天府路1号6号楼508（信封请注明“对区机关事务局巡察整改情况的意见建议”）；邮编：510655。

　　中共广州市天河区机关事务管理局党组

　　2025年9月28日