根据区委统一部署，2025年3月17日至6月5日，区委第二巡察组对杨箕村公司党总支部开展了巡察。2025年6月27日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、杨箕村公司党总支部履行巡察整改主体责任情况

　　（一）高位统筹部署，筑牢整改政治与组织根基。

　　杨箕村公司党总支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实扛起巡察整改主体责任，严格落实上级部署，全力做好巡察“后半篇文章”。对巡察反馈意见照单全收、诚恳接受，第一时间召开专题会议传达学习、剖析根源、部署推进；成立党总支书记任组长的整改工作领导小组，下设三大专班明确职责分工，形成协同推进格局；同步制定整改方案，细化“问题、任务、责任”三单合一体系，精准明确责任主体、举措及时限，构建闭环工作格局。

　　（二）压实责任链条，推动整改落地见效。

　　建立“党总支全面负责、书记牵头抓总、班子一岗双责、部门协同推进”责任体系，书记履行第一责任，多次主持推进会破解难点，班子成员主动认领任务凝聚合力。推行“挂图作战+销号管理”模式，动态跟踪整改进度杜绝悬空；建立常态化调度机制，领导小组每月至少1次推进会，专班定期例会，主动对接上级确保整改方向不偏。

　　（三）强化督导问效，健全长效整改机制。

　　坚持严的基调，提升班子成员政治“三力”，召开专题组织生活会开展批评与自我批评提升整改质量。纪律监督组建立问责机制，以“四不两直”方式常态化督查，严肃处置消极整改等行为。坚持标本兼治，深挖问题根源，健全采购管理等制度固化整改成果；严格落实公开要求，整改情况经审定后通过官方渠道发布，主动接受监督提升公信力。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于主动担当，推进“百千万工程”方面

　　1.多措并举推动集体经济高质量发展。

　　一是创新投资模式，拓宽增收渠道。紧跟区域战略，2025年成功落地天河区首个村社合作债权投资项目，有效打破传统投资局限，为集体经济发展注入新动能。

　　二是整合优质资源，打造双轨运营模式。杨箕粤扬外商酒店创新打造“自主经营+委托管理”双轨运营模式，在筑牢资金安全防线、培育专业人才梯队的同时，持续擦亮“杨箕”品牌名片，显著提升品牌核心竞争力。

　　三是打造特色商圈，多元融合转型。依托核心区位，乘势地铁10号线杨箕东站开通契机，发挥外商新天地TOD项目“双核心商圈无缝接驳”的独特优势，联动越秀、天河商业资源，融合北帝信俗非遗、端午龙舟等文俗文化打造文旅商一体化特色商圈。吸引优质企业落户，推动集体经济实现从单一物业出租向多元融合发展的转型升级，2024年非物业出租收入已超出21%占比。

　　2.凝聚合力推进人居环境品质提升

　　一是改善居民出行条件，修复天河村破损村道巷道，修补路面地砖53处，更换路面石材9.48平方米，修补沙井盖8处。

　　二是提升休闲环境品质，完善口袋公园设施，开展天心公园、石榴公园的铁栏翻新、绿化种植、不锈钢门更换，公园设施交由杨箕处突队统一规范管理。

　　三是解决异味扰民问题，邀请专业机构研判地下管网情况并采纳科学建议，同时加大化粪池清理频次，降低异味扰民。

　　四是快速处置违法搭建，依法完成广和路集体物业违法搭建雨棚整改工作，恢复物业合规使用状态，消防安全隐患。

　　五是健全物业巡查监管制度，明确责任部门与职责分工、巡查标准，增加巡查频次，从源头遏制违法搭建行为。

　　3.提升社会安全稳定的治理能力

　　一是开展职工及村民的普法教育，制定分租户接收计划，及时化解矛盾做好项目平稳过渡，维护辖区秩序稳定。

　　二是成立杨箕酒店管理有限公司，负责外商广场管理及酒店委托经营，提升大型独立物业的自主管控权。

　　三是通过司法途径推进债权追偿，同步借助三资平台完成外商广场重新招租及委托经营，成功盘活存量资产，保障集体经济持续收益。

　　四是依法推进村集体物业“房中房”整改，联合多部门成立专项工作组实施分类整改。完成“除患类”整改房15间、“司法类”5宗进入司法程序、“攻坚类”启动司法程序。

　　五是强化物业巡查管控，从源头遏制问题反弹。制定并实施《2025年度巡查管理制度》，明确巡查标准、职责分工，构建“日常巡查—专项巡查—随机飞检”三级闭环。常态化开展商业、楼宇物业巡查，有效防范违规问题反弹，筑牢集体物业出租管理安全防线。

　　（二）关于从严管控，集体“三资”管理方面

　　4.攻坚解决历史遗留的地块权属问题。

　　一是组建专项工作专班、制定办证确权路径方案。2025年9月15日村公司函告海珠区政府、市规划和自然资源局等职能部门，请求责令相关方交还地块并指导我社办理土地登记；目前琶洲街道城管办已张贴清场公告限期清理违建，相关部门亦对接村民核实中央巡察组转办信访件情况。

　　二是发函寻求上级业务主管部门向天河区政府请示汇报，争取跨区协调及给予政策指导。

　　三是2025年9月下旬，专班主动对接市、区相关部门咨询确权流程，沟通土地出让合同变更事宜。

　　四是委托第三方开展详细地籍调查及调取历史卫星图，并保留证据，梳理流程中法律要点。

　　5.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。

　　一是组织学习中央八项规定及其实施细则精神，并就高温津贴发放相关政策文件召开专题会议，确保员工准确理解发放条件、范围及程序。

　　二是规范高温费发放，出台管理办法，明确发放标准和范围、审批流程及监督机制，确保发放依据严谨合规。

　　6.落实四议两公开规范民主决策。

　　一是严格执行“四议两公开”制度和集体“三资”管理规定，严格按要求落实股东代表大会重大事项会前公示，充分保障股东代表的酝酿权和知情权。

　　二是组织开展专题培训，强化合规意识，提升业务能力，推进民主决策规范化、制度化。

　　7.加强村集体工程项目监管。

　　一是加大招投活动监管力度。2025年7月21日，通过函件形式向各招标代理公司明确两项监管要求：其一，所有投标供应商报名时须提交《反围标串标承诺函》；其二，招标代理公司须通过国家企业信用信息公示系统等平台，对报名供应商的关联关系、实际控股人进行严格审核，审核结果以书面形式报备，并同步建立监管台账。

　　二是规范零星工程合同报价管理。经与具备相应资质的第三方造价咨询公司沟通确认，明确零星工程合同清单汇总表的总价部分可予剔除，仅保留分部分项清单单价表即可；同步委托专业律师开展合规性审核，有效消除报价歧义。

　　三是完善制定《采购管理制度》，经“四议两公开”流程决策通过，细化招投标工作和完善工程项目监管流程。

　　四是特邀工程咨询专业人员召开工程专项培训，围绕工程合同规范、零星工程审核、招投标流程等开展授课，提升工程管理严谨性与规范性。

　　五是制定《工程台账记录表》，明确记录工程管理全过程时间节点，实现清单化、表格化管理，全面有效防范合同风险。

　　8.严格财务管理监督及审批。

　　一是完善制定《采购管理制度》，经“四议两公开”流程审议通过；同步修订《成控制度》并制定采购流程清单，从制度层面规范合同签订完整流程。

　　二是加强制度培训及执行管理，分层级、分批次开展采购制度培训，严格执行采购全流程规范化管控。

　　三是增设街道代理会计终审步骤，确保单据签章齐全。

　　四是规范出纳交单明细表管理，各公司出纳交单明细表须签名并注明日期，随附对应凭证一并装订归档。

　　五是严格执行报销审批流程，急件需要先开报销单，再走加急审批流程，保障全程规范。

　　（三）关于全面从严治党，党组织和党员队伍建设方面

　　9.党总支书记主动履职担当筑牢发展根基。

　　一是党总支书记主动履职担当，统筹工作全局，参与各类会议，扎实扛起第一责任、发挥带头作用。

　　二是精准传达基层治理、民生服务等上级部署，确保街道工作在村内落地见效。

　　三是针对村地块历史遗留问题、重点地块开发、矛盾纠纷化解等难点工作，带头带领班子对接街道科室，详实汇报进展、积极争取政策与资源支持，通过上下联动有效化解矛盾，推动集体经济转型等工作提质增效。

　　10.优化党总支委员分工，强化职责落实提升效能。

　　一是调整党总支委员分工，优化副书记、组织委员、宣传委员职责配置，构建宣传文体一体化推进机制。

　　二是及时向全体党员、职工公示调整后的分工。

　　三是落实纪检转职能要求，厘清职责边界，提升工作效率。

　　11.抓实党建基础工作，赋能党建提质增效。

　　一是优化组织生活。召开全体党员大会，传达上级巡察要求，组织党章学习，深化批评与自我批评认知，引导党员对标检视，提升组织生活质效。

　　二是规范党费管理。召开党总支委员会学习管理规定，厘清计算标准、核查缴费明细；完成足额收缴，健全收缴管理机制。

　　三、下一步工作打算

　　杨箕村公司党总支将持续巩固巡察整改成效，立足全面从严治党长期性，以实举推动整改落地、赋能公司高质量发展。

　　（一）强化理论武装，筑牢政治根基。

　　坚持政治建设首位，以“三会一课”、主题党日为载体，常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想及巡察、全面从严治党相关论述，引导党员干部领悟“两个确立”、做到“两个维护”。通过专题研讨转化学习成果，凝聚整改共识，确保整改方向不偏。

　　（二）健全长效机制，压实整改链条。

　　坚持“当下改”与“长久立”有机结合，以制度建设巩固整改成效。组织开展“回头看”专项行动，核查措施执行情况、效果可持续性及群众满意度，严防问题反弹回潮。对长期整改任务，细化阶段性目标，责任到岗到人，由纪律监督组全程跟踪监督。同时，通过案例讲解、流程演示等方式加强制度培训，确保全员熟知遵守，让制度成为规范行为的“硬约束”。

　　（三）深化成果转化，提质增效发展。

　　推动整改与中心工作深度融合，深化“党建+业务”模式。在党建引领方面，深化“党建+业务”模式，持续开展“党员先锋岗”活动，推动党员干部在项目建设、资产运营等重点工作中带头担当作为。在经营管理方面，针对资产监管、收益核算等问题，建立资产动态台账，充分利用“三资”平台等信息化系统实现租赁、招投标等全程留痕；优化财务流程，纪律监督组每月核查资金使用，确保“三资”管理规范透明。通过整改成果的全面转化，切实提升公司治理能力，增强村民群众的获得感，为杨箕村公司高质量发展注入持久活力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-87381857，电子邮箱：yangjibg@126.com，通信地址：广州市杨箕大街43号（信封请注明“对中共广州市杨箕村经济发展有限公司总支部委员会巡察整改情况的意见建议”），邮编：510600。