
区纪委监委第九派驻纪检监察组到区政务服务中心派发、宣传《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑(第二批)》。
“这份指引就像是为我们准备的一本‘百科全书’,里面有很多具体场景的问答和案例,让我们知道该怎么把握交往的尺度,既能大胆服务企业,又不会触碰纪律红线。”谈及近期印发的《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑(第二批)》(以下简称《指引(第二批)》),天河区政务服务中心审批服务窗口工作人员直言收获颇丰。这份兼具指导性与操作性的“场景导航图”,正为一线审批服务窗口干部职工履职赋能,推动政商交往向“亲而有度、清而有为”升级。
《指引(第二批)》精准聚焦招商稳商、投资融资、人才服务、审批许可、执法监管、保障支持六大核心领域,直指政商交往长期存在的模糊地带,以具象化指引为干部职工划定行为红线、明确“可为”路径,从根本上打消了“不敢为、怕踩线”的顾虑,推动干部职工从观望等待转为主动服务,为构建亲清统一的新型政商关系、优化市场化法治化国际化营商环境提供了坚实制度支撑。区政务服务和数据管理局一名长期从事商事登记的业务骨干表示:“以前遇到新业态经营主体申请,第一反应往往是谨慎甚至回避,担心越界出错。现在指引给出了明确原则和履职底气,我们能卸下思想包袱,把精力集中在如何‘创造性办好’,而不是纠结于‘能不能办’”。
划边界:明晰“红线”与“绿道”,为审批创新注入“强心剂”
当前,政务服务改革步入“深水区”,新产业、新模式、新动能不断涌现,传统审批流程与新技术新业态发展脱节的问题日益凸显。《指引(第二批)》以“场景问答+他山之石+案例答疑+红线提醒”的鲜活形式,传递出鲜明导向:对处于发展初期、国家鼓励的新业态新领域,在坚守安全与合规底线的前提下,支持依法探索优化审批流程。
这一规定为审批人员开展“风险可控的流程创新”颁发了“许可证”,更清晰界定了履职边界——核心是区分“为公服务”与“谋私逐利”、“主动担当”与“任性乱为”。如同一份精细的操作手册,《指引(第二批)》既划出不可触碰的纪律“红线”,严禁以突破流程为名搞利益输送;也标出精准服务的“绿道”,鼓励对符合条件的项目推行“告知承诺”“容缺办理”,让审批服务在合规框架内实现效率最大化。
见行动:从“坐等服务”到“主动赋能”的服务跃升
以《指引(第二批)》为遵循,区政务服务和数据管理局锚定“亲而有度、清而有为”目标,推动政务服务从“便利化”到“增值化”深刻转变,不仅追求办得快,更聚焦办得好、办得准,切实成为产业发展的“助推器”。
极简审批为企业落户“加速”。持续推进商事登记“一网通办,一照通行”服务改革,实现开办企业“照、章、税、保、金、银”和30项涉企经营许可事项智能联办,企业登记平均审核时长压缩至0.35天以内。进一步加强事项办理材料优化,争取更多材料支持电子化形式申报,或通过容缺审批、数据共享等方式实现少跑腿。截至2025年12月31日,全区实有企业增至77.5万户、占全市27.6%。
全链条服务为企业成长“护航”。积极构建“e企速办”六维服务矩阵,推出“e企阅、e企查、e企办、e企享、e企惠、e企应”等举措,涵盖“事前、事中、事后”闭环服务体系。深耕“事前一公里”,通过“百项解读助万企”行动、“一阅通晓”平台和全市首推的“无感智办云服务”,以5G消息卡片形式推送办事指南,让企业群众一看即懂,轻松掌握办事流程;抓实“事中一公里”,全面开展政务服务事项“同标准”行动,建立“急事急办”机制,2025年,累计提供急事急办服务2124次,创新“招牌备案”等天河特色“一件事”,全市首推“我陪群众走流程”,推行“园区事园区办”“楼宇事楼宇办”,精准破解办事堵点,延伸服务触角;做优“事后一公里”,通过12345热线工单、政务服务体验官等活动,多渠道收集企业群众意见建议,形成服务效能提升常态化闭环机制。2025年,天河区政务服务中心接待群众236.23万人次,12345热线涉企工单满意率达97.4%。
全方位发力为数据产业集聚“搭台”。全省首创“1+1+3+N”数据要素服务体系,以省数据要素集聚发展区(广州天河片区)为核心载体,依托广州数据交易所(天河)服务专区,成立天河区数据要素产业协会、数据产业联合创新实验室与数据要素创新联合体等三大平台,发布《天河区数据产业图谱》汇聚产业链340家企业,初步形成“载体支撑、专区引领、平台赋能、企业协同”的数据产业发展新格局。
下一步,区政务服务和数据管理局将持续以《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑》作为政商交往的重要遵循,坚守“亲而有度、清而有为”底线,以更清晰的规则、更主动的服务、更务实的举措,持续营造风清气正的政治生态和优质高效的营商环境,为全区经济社会高质量发展注入更强动力。






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