根据区委统一部署，2025年3月17日至6月5日，区委第五巡察组对棠下街道党工委开展了巡察。2025年6月25日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、棠下街道党工委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）加强组织领导，建立责任体系。

　　街道立即成立整改工作领导小组，街道党工委书记任组长，负责领导和统筹推进巡察整改工作，设立整改工作领导小组办公室（以下简称“整改办”），由党政办统筹协调，各科室、各基层党组织协助，督促整改落实，汇总整改推进情况等相关工作。

　　（二）细化任务分解，压实整改责任。

　　街道领导班子牵头对区委第五巡察组反映的4大方面14个问题逐条研究、深入剖析，细化成30个问题，制定90项整改措施精准发力。党工委分别在2025年6月30日召开专题党工委会议和7月2日召开动员部署会议，要求明确责任分工和时限，迅速落实整改。

　　（三）全力推进整改，标本兼治固本。

　　街道党工委把巡察整改作为重大政治任务，实打实扛起主体责任，严格照着整改方案的分工和时间要求推进工作。目前已完成28个问题整改，2个问题正在持续推进中；党工委深挖问题背后的制度漏洞，举一反三建章立制，新增2项工作制度，把整改中的好做法固定下来，形成长效机制。

　　（四）严肃整改纪律，狠抓整改落地。

　　街道党工委紧紧围绕区委工作要求和第五巡察组的反馈意见建议，聚焦加强党的领导、强化党的建设、压实“两个责任”、全面从严治党存在的问题，深入查找原因，深刻剖析根源，以巡察反馈问题整改为契机，找准工作结合点和着力点，狠抓巡察整改，推动党风政风更加好转、城区环境更加优化、社会氛围更加和谐。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于践行以人民为中心的发展思想不够到位，统筹推动经济社会高质量发展方面。

　　1.推进落实“百千万工程”不够有力，在做好“五个大抓”上还有差距。

　　一是着力优化营商环境，落实街道“挂点领导-驻点干部-社区专干”三级联系企业机制，着力优化企业服务；及时将国家和省、市、区的有关支持和帮扶企业发展的政策传达到企业，支持企业高质量发展。二是强化人居环境综合整治，常态化开展统一大整治和辖区专项整治行动，针对城中村内街内巷等重点区域，开展高频次、全方位整治，面向全体居民群众开放同心公园、南厅公园等活动场所。三是畅通12345热线反馈渠道，落实群众监督举报服务。安排专人及时处理群众投诉，均在规定时间内办结。

　　2.推动平安建设不够有力，在共建共治共享上还有差距。

　　一是深化基层综合治理，专题研究部署“创平安 迎全运”综合治理专项整治行动，定期联合派出所开展重点场所及周边隐患排查。二是强化群防共治防线，扩增最小应急单元；持续发挥大党委作用，在重要时间节点发动广州街坊参与社会面巡防，积极开展平安建设宣传工作。

　　3.民生底线筑得不牢，在幸福城区建设上还有差距。

　　一是做好特殊群里兜底保障，对我街辖内的17类困难群众和特殊群体进行分级评估，建立“一户一档、一人一案”，建档率达100%，根据服务对象的等级及需求制定服务计划及跟进频率、率，严格落实服务对象包干负责机制，组织“双工”参加“双百大讲堂”线上线下培训，提升业务能力。二是持续以小资金撬动“大幸福”，召开民生微实事专题会议，加强业务指导，推动完成173个民生微实事项目，提升居民生活幸福感。三是建强12345工作跟进服务机制，专人负责12345工作，两次召开全街工作推进大会部署12345工作，实现群众满意率稳步提升。

　　4.落实消防安全主体责任不到位，在应急处置能力上还有差距。

　　一是聚焦重点区域安全检查，多科室联合行动，开展对城中村出租屋、商铺、“三小场所”、“三合一”场所等地方的安全排查，持续加强对辖内生产经营场所的消防安全检查，开展燃气领域安全执法。二是推进基础设施建设，针对城中村内街内巷增设应急通道指示标志，为紧急情况下的救援提供指引；推动电动自行车充电基础设施建设，现已建成充电端口超1.3万个，有效缓解充电设施需求不足的情况。三是强化安全宣传教育，印发《关于落实安全生产治本攻坚三年行动及区巡察反馈意见开展消防安全领域整治工作方案》，开展科韵路消防主题公园硬件设施修缮工作，更新主题公园宣传栏宣传海报，提升宣传效果，组织开展140余场消防安全宣传活动及消防安全演练，提升居民消防安全意识。

　　5.依法行政能力不强，执法程序执行不到位。

　　一是开展专项核查工作，全面梳理个人分类投放生活垃圾的行政处罚案卷有效保障文书合法合规，并持续推进剩余案件整改，完善案件审核机制。二是专人进行执法文书归档核查工作，在“一案一评查”工作中，定期组织执法骨干开展复盘评查，围绕执法程序、法律适用等维度深挖问题，有力推动执法水平整体提升。

　　（二）关于落实全面从严治党主体责任不够到位，监督执纪工作存在短板方面。

　　1.管党治党责任落实有欠缺。

　　一是加强各科室工作联动共同推进基层治理领域问题化解，持续推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，形成“综治中心+综合网格+最小应急单元+智能化”工作体系，聚焦民生兜底服务保障、平安棠下建设和广棠片区土地收储及开发建设等重点工作有序推动。二是建强基层党组织，按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，调整并成立了7个片区党总支部，新建社会组织联合党支部1个，整建制转入2个非公企业党支部，指导4家非公企业单独成立党支部；打造特色党建品牌，强化街道对社区工作的监督指导，指导推动“一社区一特色”建设，持续深化基层治理。三是统筹做好人员管理，制定《棠下街道关于规范和加强编外人员管理的实施方案》，针对区纪委“民情速递”发现的问题，对相关责任人提醒谈话。四是强化重点领域监督指导，开展警示教育专题辅导、违反中央八项规定及其实施细则精神警示学习；聚焦村公司集体“三资”管理领域突出问题，督促村公司严格按照“四议两公开”处理相关决定；强化工作台账检查管理，对反应较为突出的问题进行全面排查，确保资金监管的公开与透明。

　　2.监督执纪问责存在宽松软。

　　一是组织全体监督员开展查信办案等业务专项培训，加快线索和案件处置工作，在查信办案工作中全面提升业务能力；组织纪检队伍及部门开展“三化”自查自纠，排查出的190余个问题均立行立改。二是强化监督执纪机制建设，落实日常监督检查问责，严肃惩治群众身边不正之风和腐败问题，对相关违法违纪的情况及时立案处罚，严肃监督执纪。

　　3.落实意识形态和保密工作责任制不到位。

　　一是加强意识形态领域工作学习与部署，并纳入理论学习中心组已安排学习内容中，班子成员述职报告及民主生活会对照检查等工作中，强化意识形态领域宣传引导。二是持续推进街道保密制度建设，对照保密法律法规、规章及相关文件，已更新完善工作秘密管理制度、定密管理制度等保密工作制度，明确制度内容，并增强制度可操作性。三是强化涉密人员管理，强化和规范外包服务管理；持续规范信息系统和信息设备使用和管理，强化使用人员的教育和培训，按照标准和规范推进街道保密室建设；召开保密教育警示会议，组织街道全体领导干部签订保密责任告知书，提醒街道领导干部切实履行保密工作责任。

　　4.落实巡察审计整改责任不够严实。

　　一是严格落实街道资产管理，及时盘点公共基础设施，与财务核对账实情况，补录未录入国有资产系统的各项公共基础设施，加强工作监督；开展全街资产情况盘点，核实实物情况，确保资产安全完整，目前资产盘点人员正在驻场盘点中。二是强化资产管理制度建设，加强对业务科室监督指导，办公家具、办公设备等37类品目必须通过政府采购程序采购，巡察指出的2022年以来的电话费、水费、电费发票问题已补打入账。

　　（三）关于践行新时代党的组织路线不够到位，党建引领基层治理效能发挥不充分方面。

　　1.党建联建与基层治理融合不深。

　　一是全力构建以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局，统筹协调整合资源，共同为基层治理出谋划策；推动完成启动社区“大党委”兼职委员增补，华景北、东升、棠悦、棠德东社区成立社区“大党委”工作，现已完成增补工作。二是督促22个社区严格执行“每季度召开一次社区“大党委”会议，因工作需要可随时组织召开会议工作”的工作机制要求；充分发挥社区党组织的核心领导作用，引领“大党委”兼职委员“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解”五事联办上发挥作用。

　　2.推进党组织标准化规范化建设不力。

　　一是加强对社区党组织基础配套设施的巡查检查，根据《全省村（社区）党群服务中心建设参考指引》要求，完成20个社区党群服务阵地挂牌标识更新。二是做好党费收缴工作，下发《关于复核党员党费缴纳基数的通知》，做好每月党员党费收缴工作。三是对各党组织年度民主评议党员结果严格把关，做好结果名单收集、上会、反馈、整改等工作，运用好党员评议结果；开展专题培训，明确评议标准、纪律要求和评议规则，年底结合专项工作提升培训效果。

　　3.个别干部选任程序执行不规范。

　　一是加强集中学习教育。将《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入党工委理论学习中心组学习范畴，组织开展干部选拔任用相关政策法规集中培训。二是严格落实好干部选拔任用工作回避制度，做到“三要”，领导干部要带头执行任职回避制度，组织（人事）部门要认真履行职责，干部要主动报告应回避的情形。

　　（四）关于落实内控制度不够到位，存在廉政风险方面。

　　1.内控管理领域存在漏洞。

　　一是加强对街道资产的管理力度，及时清理各项目预付款，强化监督检查，实现业务闭环；固定资产实行专员管理，每年至少盘点一次固定资产情况，按流程规定完成审批手续。二是强化对下属事业单位的监督管理，建立《棠下街道综合事务中心收费管理制度》，明确收费业务主管及收费员工作职责；建立“应收未收”管理台账，统计员负责数据录入登记，收费员负责对逾期未缴费的单位进行上门催收，并对催收情况记录在册。三是做好与收费对象的交流对接，根据重新核定的垃圾产量签署生活垃圾清运补充协议，并进行收费。

　　2.工程和政府采购项目管理不严。

　　一是优化工作指引，加强经办人员业务能力培训，组织人员认真学习《政府采购法》《招标投标法》等法律法规，在实行采购时严格遵守相关法律法规及全流程监控，严格执行风险防控机制，强化工程和政府采购项目全流程监督监管。二是强化工作流程管理，在实行采购项目工作过程中，比选须通过“企查查”、“天眼查”等查询渠道，防止出现关联关系。

　　三、下一步工作打算

　　（一）加强思想建设，强化贯彻落实。以巡察整改为重要契机，持续加强思想政治建设，将学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神与落实巡视巡察工作要求紧密结合，深刻领会其中蕴含的政治要求和实践路径。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习、党组织“三会一课”等制度，以理论武装凝聚整改共识、锤炼政治品格。

　　（二）坚持常抓不懈，全面落实整改。街道党工委要持续改进作风，深刻认识到巡察整改是长期行为，要始终保持工作节奏，强化日常督促检查，巩固整改成果；要牢牢抓住巡察整改后半篇文章关键环节，对整改过程中出现的新情况、新问题，及时专题研究、精准制定应对措施、全力推动解决；要以钉钉子精神抓实抓细整改各项工作，确保巡察整改成果经得起实践和群众的检验，真正以整改实效推动基层治理提质增效。

　　（三）强化监督指导，扩大整改成效。街道党工委扛起监督责任，充分发挥纪工委专责监督作用，定期对整改落实情况开展督查检查，适时组织整改“回头看”，对照巡察反馈问题清单和整改目标要求，逐条逐项核查整改措施是否落地、整改成效是否扎实、问题是否反弹回潮。对督查中发现的敷衍整改、虚假整改等问题，及时督促限期整改；对整改成效显著的做法，总结推广、以点带面。通过全方位、常态化的监督指导，倒逼各责任主体拧紧责任链条，推动整改工作走深走实，切实以监督实效扩大整改成果。

　　（四）整改推进发展，转化整改成果。坚持把落实整改与主责主业深度融合，紧盯经济、消防、安全、民生保障等多个方面的问题，坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，把落实整改与省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，纵深推进“百千万工程”，为天河区“高质量发展”做更多棠下贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-85651730；电子邮箱：txj-bgs@sugarmusicstudio.com，通信地址：广州市天河区棠德东横路1号，邮编：510000。