根据区委统一部署，2025年3月17日至6月5日，区委第二巡察组对沙东有利集团党委进行了巡察。2025年6月24日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、沙东有利集团党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）迅速动员部署，压实主体责任。巡察意见反馈后，沙东街道党工委高度重视并成立指导小组，在沙东街道党工委指导下，沙东有利集团党委第一时间召开专题会议，传达学习反馈意见和整改要求，统一思想认识，研究部署整改工作。成立了由党委书记任组长、其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导、统筹谋划、指挥调度和督促指导，并设立办公室负责日常协调和督促检查。党委书记认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、牵头协调、重点督办；班子成员主动认领问题，严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的整改落实；各部门（企业）负责人作为直接责任人，确保各项整改任务层层传导、落实到人。

　　（二）细化整改方案，明确任务路径。对照巡察反馈的13个方面21项具体问题，沙东有利集团党委逐条剖析根源，研究制定了《沙东有利集团党委落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》及配套任务分解表，将反馈问题细化为50项具体整改任务，逐一明确了牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限，形成了清晰的问题清单、任务清单和责任清单，实行台账管理、销号落实。经过集中整改，截至2025年12月24日巡察反馈21个问题均已完成整改，整改率100%，其中涉及长期坚持整改5个问题已制定相应措施并持续推进整改落实。

　　（三）加强督导调度，凝聚整改合力。集中整改期间，沙东有利集团党委先后召开4次党委（班子）会议、9次巡察整改专题工作会议，专题听取整改进展，研究解决重点难点问题；并制定《巡察整改专题民主生活会实施方案》，于11月28日组织召开了巡察整改专题民主生活会。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于统筹谋划“百千万工程”方面

　　1.把握上级工作要求不深入：强化学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于“百千万工程”的重要论述，以及省委、省政府关于“百千万工程”的决策部署和相关文件精神，认真学习《天河区“百千万工程”知识要点》，让党员干部在持续学习中深刻领会“百千万工程”的精神实质，已完成整改。

　　2.推进思路不清晰：对标区委、街道党工委工作具体举措，结合村公司工作实际，制定了“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案，并成立公司“百千万工程”专项领导小组，由班子成员根据自身分管领域牵头认领至少１项以上“百千万工程”重点攻坚项目，通过具体工作实践深学细悟政策要求，建立健全“百千万工程”动态管理台账，及时梳理总结工作成效，持续推动“百千万工程”出特色、出亮点、出成效。2025年谋划实施“百千万工程”15项，已完成11项，已完成整改并长期坚持。

　　（二）关于推进集体经济转型升级方面

　　3.经济收益失衡：强化党委“把方向、管大局、保落实”作用，围绕新发展格局，以重大项目为抓手推动转型攻坚，通过广州动物园置换集体用地、沙河顶61号小区申报保障性住房、花生寮综合楼（原东方国际项目）招商等重点项目，探索新型经营模式；加大数字经济领域投资布局，推动产业经济与数字经济深度融合；加强以文化赋能产业升级，打造特色文化场景，推动构建“文化＋科技＋商贸”发展格局，已完成整改并长期坚持。

　　4.产业结构单一：一是牢固树立市场危机意识，组织班子、中层干部和党员外出考察学习，学习先进投资管理理念、创新经营模式和成功投资案例，2025年12月党委书记亲自带队到汕头国际纺织城考察交流，为两地服装产业深度融合搭建行业信息交流平台。二是适应市场发展变化需要，大力谋划整合、优化村公司业务部门设置，推进成立市场拓展部或经济发展办，提升项目谋划、投资决策和风险管控能力，已完成整改并长期坚持。

　　（三）关于落实安全制度方面

　　5.消防安全问题整治不彻底：本次巡察指出的28处安全隐患已完成全面整改。强化消防安全培训和消防演练，累计组织召开专项会议5次、开展专题培训5场、举办消防疏散演练8次；加强消防安全隐患排查，完善整改工作责任制度，实行清单化管理，明确隐患单位对应的管辖部门和责任人，定期跟踪整改进度，设定7个工作日整改期限，实行“每日调度、隔日通报”跟踪机制，对逾期不整改的，积极进行约谈并发出整改告知书，累计发出整改告知书4份，约谈次数5次，整改完成率100％；加强政府职能部门沟通联系，建立常态化沟通联动机制，累计开展联合专项检查5次，形成齐抓共管局面，已完成整改。

　　6.治安应急处突机制不完善：完善应急处突机制，根据下属企业实际情况完善应急处突预案、应急管理架构体系，设置和明确负责人以及相关人员的分工，购置更换通讯设备、防护装备、警示装备、救助装备等安保器材用具，结合消防安全演练、应急处突、抢险救灾、民兵培训、日常拉练等工作任务制定培训演练计划，每季度组织1次下属企业相关管理人员的安保技能培训和模拟演练，整改期间组织30名安保人员参与天河区十五运会安全保障2次，有效提升应急队伍实战能力，已完成整改。

　　（四）关于解决物业长期闲置方面

　　7.党委破解物业闲置难题办法不多、能力不强：一是建立定期研判机制，及时研究分析闲置物业情况，通过改造升级、分割出租、引入产业项目等方式，动态研究调整盘活措施，主动争取政策支持，将符合条件的物业争取纳入政府产业规划；针对本次巡察指出的266处闲置超1年以上物业资产，除范屋片区69处纳入统租统改计划外，农贸市场共135处、服装批发市场共32处、物业部共30处物业资产均已相继在天河区农村集体资产网上交易平台组织公开交易。二是妥善处理历史遗留问题，积极对接相关部门，依法依规依程序加快推进鸿利文化中心大楼纠纷、江屋居产权等历史遗留问题。三是组织党员干部开展集体“三资”管理政策法规专题学习，邀请专家开展物业盘活案例培训，对行业前沿趋势的分析和经典案例的解读，为未来工作创新与突破提供了新的思路和方向，已完成整改并长期坚持。

　　（五）关于解决群众投诉问题方面

　　8.对村物业出租后一租了事：加强物业出租监管，利用智慧社区物业管理系统对所有在租物业建立“一租赁一档案”电子台账，定期对物业出租情况进行跟踪监管；每季度组织管理人员和承租方及相关人员召开安全管理会议，宣传安全生产、消防安全等知识，强化承租方的合规经营意识。针对本次巡察指出的沙东大街22号AB栋住宅楼一楼商改仓问题，已约谈承租方及经营者立即恢复原状，及时消除安全隐患，已完成整改。

　　（六）关于集体资金管理方面

　　9.支付工程款税费把关不严：加强工程项目经办人税率政策教育，提升业务审核能力；完善业务报销流程，严格落实财务双人复核机制，切实提升工程管理和资金使用规范化水平。针对本次巡察指出的多支付工程税费已全额向销售方收回，有力挽回集体损失，5名责任人员因履职不力和违反工作纪律被追责问责处理，已完成整改。

　　10.物业租金收缴不及时：一是加大欠租催缴力度，严格按照相关法律法规与租赁合同约定，通过电话、催缴通知书等方式进行催缴，对于长期拖欠租金的租户，必要时解除租赁合同收回商铺，并通过法律途径继续追缴欠款；对于恶意拖欠租金的租户，及时启动司法程序追缴租金，减少经营损失扩大。二是贯彻落实天河区农业农村局关于村集体物业租金调整实施意见，结合市场同类租金评估及租户经营情况，针对性分类研究相关扶持措施，力争既能保持集体物业出租率的稳定增长，又能实现市场各方主体共赢，已完成整改并长期坚持。

　　（七）关于物业续租程序方面

　　11.村公司对物业续租工作重视不够：一是严格落实《天河区农村集体资产交易管理实施细则》续租有关规定要求，加强续租工作监督指导，组织物业经办人员进行专题培训学习，强化续租规则意识，杜绝滞后续签现象发生。二是2025年12月中旬通过购买服务完成智慧社区物业管理系统搭建工作，实行每月动态预警，由专人负责每月梳理即将到期合同，及时启动物业续租程序，确保续租合同签订时间不晚于原合同到期日，形成“提前预警一民主决策一规范签约一动态监管”的闭环管理机制，已完成整改。

　　（八）关于工程合同管理方面

　　12.审核文件不严格：加强采购招标流程管理，严格把关审查招标文件，合法合规设置招标条件，避免出现排斥潜在投标人或违反公平竞争的条款；涉及重大复杂项目会同多部门审查，必要时引入第三方专业机构独立审查，切实防范法律风险；组织业务经办人员并邀请专家结合实际工作案例开展了招投标有关法律法规、公司采购制度及风险防控专题培训学习，有效提高依法依规办事能力，已完成整改。

　　13.合同签订不严谨：严谨规范签订合同，建立完善合同台账，进一步规范签署时间、审批程序，制定签订合同注意事项“明白卡”，切实做到严肃合规；及时组织工程部、安全生产部、财务部、法务部召开工程合同规范化培训会，围绕发票与报价单税点不一致、工程合同不规范等问题从财务、法律视角深入剖析相关问题，明确了项目经办人第一阶段审核工作的关键要点和标准，进一步提升有关人员的合同管理专业知识与合同风险把控能力，已完成整改。

　　（九）关于理论学习方面

　　14.党委学习效果不佳：突出学用结合，运用“第一议题”、读书班等方式，由班子成员轮流领学，及时跟进习近平总书记重要讲话和指示精神学习，重点学习习近平总书记新发展理念、法治思想、全面从严治党重要论述；在读原著、学原文、悟原理的基础上，紧密结合工作实际展开研讨、贯彻落实，将学习内容与重点任务、主要工作有机结合起来，具体落实到解决实际问题上，落实到推动事业发展上，并组织中层以上干部赴各兄弟村开展学习交流，形成“带着问题学、联系实际学”的常态化学习模式，已完成整改。

　　（十）关于落实中央八项规定精神方面

　　15.党委贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不严格：严格落实中央八项规定及其实施细则精神要求，积极采取有效措施及时追缴回收超范围发放高温补贴，回款率99.36%，剩余未收回款项2人因当事人已故无法追回。以此为鉴，举一反三，加强核算和审批人员对高温政策的学习教育，建立按规定严格发放的长效机制，坚决落实按规定发放高温费，已完成整改。

　　（十一）关于开展党风廉政教育方面

　　16.党委班子成员遵纪意识欠缺：强化领导班子党纪意识，组织领导干部学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》，结合违纪违法案件通报典型问题，用案中人警醒身边人，推动警示教育常态化。加强班子成员之间的监督与自我监督责任意识，党委书记不定期约谈班子成员、中层干部进行谈心谈话、提醒告诫，班子成员之间经常交换意见，在具体事务中见事见人见思想见作风，对苗头性、倾向性问题及时相互提醒、相互监督，已完成整改。

　　17.加强党员教育管理监督不严：加强党员教育管理，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，由党委书记、支部书记及班子成员结合工作实际，在党员大会、支部会开展讲党课活动，组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地，增强警示教育的实效性，使纪律意识入脑入心，今年以来组织学习教育18次，覆盖党员370人次，已完成整改。

　　18.“以案治本”工作落实不力：一是以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，今年以来党委及下属党支部开展警示教育9场次，覆盖党员干部213人次，切实增强了党员干部纪律意识和规矩意识。二是将全面从严治党的要求贯穿制度建设、内部控制建设等全领域，针对巡察反馈存在的制度漏洞和管理短板，进一步加强　“三资”、工程项目招标及物资、服务采购等重点领域和关键环节的监督，逐步建立健全制度管权、管事、管人的长效机制，已完成整改。

　　（十二）关于组织生活会落实方面

　　19.支部组织生活会不规范：进一步严肃和规范党的组织生活，严格落实“三会一课”制度要求，不断健全完善组织生活会工作流程机制，明确组织生活会各环节标准要求，规范开展自我剖析和批评与自我批评，强化全程纪实管理，切实提升组织生活政治性、原则性和实效性，已完成整改。

　　（十三）关于上轮巡察问题整改方面

　　20.业务安排代替党建工作的现象问题仍然存在：一是强化党建引领作用，常态化开展主题党日、政策理论学习、党建联建等活动，今年以来党委通过读书会、“三会一课”等形式组织党委会学习24次，开展“书记讲党课”2场次，开展党建结对、共建帮扶等联合主题党日活动5次，有效激发基层党组织活力。二是进一步强化党建和业务工作深度融合，贯彻落实习近平总书记关于党建与业务融合的重要论述精神，把上级部署要求转化为党建推动业务工作的路径和措施，持续推进村级基层党组织与区、街社会经济发展、城中村治理融入融合，强化党建引领经济发展、人居环境、乡风文明、平安建设等重点领域的全方位提升，促进党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实机制在实践中得到强化，已完成整改。

　　21.领导班子成员未按照规定足额交纳党费：进一步规范领导班子党费收缴标准，严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，按班子成员实际薪酬基数重新核算补缴党费，彻底纠正党费收缴不规范问题，已完成整改。

　　三、下一步工作打算

　　经过集中攻坚，沙东有利集团党委巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，目前取得的成效是初步的，一些深层次问题的整改仍需持续深化。下一步，沙东有利集团党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，继续落实好区委巡察整改工作作为重大政治任务和政治责任，坚持标本兼治，强化制度建设，持续用力、久久为功，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，不断深化和巩固整改成果。

　　（一）提高政治站位，强化政治引领推进整改。提高政治站位和政治觉悟，增强落实巡察整改的责任感和紧迫感，充分落实全面从严治党和落实“两个维护”的要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南来武装头脑、指导实践工作，常态化落实“第一议题”学习制度，及时跟进习近平总书记重要讲话精神和指示精神，严守政治纪律政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，切实增强做好整改工作自觉、政治自觉和行动自觉，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，助推公司各项事业发展再上新台阶。

　　（二）增强责任担当，持续力度不减深化整改。旗帜鲜明讲政治抓政治，坚决扛起巡察整改的政治责任，严格落实　“两个责任”，始终把抓好巡察整改摆上重要位置，纳入重要日程，不回避问题、不推卸责任，把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，以严格的责任担当推动整改落实到位。坚持目标不变、标准不降、力度不减，逐条逐项对照整改清单进行再梳理，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。

　　（三）严格全面从严治党，构建长效机制巩固成果。深化运用巡察成果，把做好巡察整改工作作为改进和推动工作　的重要契机，认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬，建立健全全面从严治党长效机制，推动整改问题解决到位、落实到位。深入推进党风廉政建设和正风肃纪常态化，持续加强思想政治建设，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。把巡察整改与推动中心工作、重点任务紧密结合，以整改促提升、以整改促发展，进一步优化工作流程、创新工作方法、提升管理效能，切实把整改成效体现到推动村集体经济高质量发展上来，以实实在在的工作业绩检验整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-37395687；电子邮箱：shadongyoulijituan@163.com，通信地址：广州市天河区广州大道北83号广州市沙东有利集团有限公司办公楼5层（信封请注明“对沙东有利集团党委巡察整改情况的意见建议”），邮编：510630。

　　中共广州市沙东有利集团有限公司委员会

　　2026年2月4日