凝共治力量,筑平安天河。近年来,天河区坚持改革创新,推进社会治理现代化迈出新步伐,形成具有天河特色的“1+6+N”社会治安综合治理工作体系,实现基层矛盾纠纷多元化解。“善治天河”栏目将视野从天河区21个街道,拓展到区政法各单位,展示天河区在提升社会治理效能、增强矛盾纠纷化解能力、促进多方共治等方面的实践和成果。这一期,我们走进猎德街综治中心。
领事馆云集、外籍人士往来频繁、百余栋商务楼宇高耸林立,每年超千万游客慕名而来……位于天河区珠江新城CBD核心、广州新中轴线关键节点的猎德街,承载着“城市会客厅”的重要功能。在这3.2平方公里的土地上,猎德街综治中心化身“智慧中枢”,精准破解“总部经济活跃、外籍人员众多、大型活动密集”带来的治理挑战,探索出超大城市核心区的治理新路径。
枢纽构建:打造综治中心“猎德特色”
猎德街道综治中心因地制宜,创新建设“双中心一体化运行模式”,指挥、协调、视频调度、风险预测等智能化功能集成于花城广场指挥中心,而街道矛盾信访调解中心则聚焦群众接待、矛盾调解、心理咨询等服务功能。
走进猎德街花城广场指挥中心,智慧大屏实时显示着7000余路监控画面。无人机巡检回传的影像中,花城广场的人流密度、楼宇消防通道状态等数据精准呈现。“这里既是‘眼睛’,也是‘大脑’。”综治中心常务副主任介绍,通过引入大数据、无人机智慧巡检、5G等先进技术,整合雪亮工程、综治视联网、城投平台等视频系统,综治中心构建起“智能监测—风险预警—联动处置”闭环。
不仅如此,综治中心不断深化基层阵地功能拓展与治理力量整合,精心构筑“综治中心+综合网格+最小应急单元+智能化”的协同工作体系,“猎德义警”队伍、“平安先锋”力量、最小应急单元防控体系形成强大治理合力。在此基础上,建立健全综治中心制度汇编,制定双中心常态化运行工作方案,以及节假日、重大活动期间的专项运行方案,全方位保障综治中心实体化、高效化、常态化运转。
实战剖析:解锁矛盾调处“猎德解法”
跨境纠纷“云端调解”
2023年5月,3名河南籍购房者因境外房产交付问题,携带老年家属来到某地产集团总部维权。由于项目位于境外、维权群体涉及高龄老人,矛盾处置难度极大。猎德街综治中心迅速响应,联动派出所现场处置。
凭借“1+6+N”社会治安综合治理工作体系的优势,平安法治办牵头,迅速联合街道派出所、司法所以及某地产集团公司现场负责人,成立专项工作小组,全力调解双方矛盾纠纷。在综治中心的积极推动下,购房者与地产集团项目方通过视频对话,历经两周多轮协商,最终达成和解协议,为购房者成功挽回300余万元损失。事后,购房者专程送来锦旗,盛赞综治中心“关爱百姓,体察民情”。
工伤赔偿“柔性攻坚”
2024年12月,方某因工作期间不慎摔伤骨折,向所在乳业公司索赔5.4万元,而企业仅愿承担1万余元医疗费,双方在赔偿金额上存在4万余元的分歧。
综治中心调解员秉持“化解矛盾、案结事了”理念,运用“法理+情理”双轨引导模式。一方面,为方某梳理证据材料,引导其理性调整诉求;另一方面,向企业展示伤残鉴定报告,释明法律责任并阐述人道关怀。最终双方以2万元达成和解,实现“案结事了心服”。
楼宇治理“驿站筑安”
猎德街经济繁荣,辖内汇聚120余栋高端商务楼宇,金融活动频繁,涉众纠纷时有发生。自2023年起,猎德街道综治中心经反复调研,在富力中心、寺右万科中心、合景泰富金融广场、凯华国际、环球都会等重点楼宇精心打造五大国际警务驿站,集成线索摸排、矛盾调处、业务培训等多元功能。
自运行以来,累计处置各类纠纷30余宗,摸排线索50余条,开展各类业务培训60余次,真正实现“矛盾不出楼,风险早化解”,成为新时代“枫桥经验”的生动实践。
数据见证:书写基层治理“猎德答卷”
一组组翔实数据,有力诠释着猎德街综治中心的基层治理卓越成效。
矛盾化解质效方面:2024年猎德街排查受理各类矛盾纠纷1277起,化解率高达99.37%。“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理工作开展以来,猎德街综治中心排查受理各类矛盾纠纷351起,专项治理期间化解率98.02%。凭借出色表现,2024年猎德街综治中心荣获“广州市二级综治中心”称号。
信访事项办理方面:2024年猎德街综治中心接待群众来信来访139批,现场调解化解群众诉求98余件,调处矛盾89宗,现场调处矛盾38余件,当场疏导化解群众69批,受理办理网信、来信、来访等116件,按时回复率和准时率均达100%,群众动态满意度超98%。
安全防线构筑方面:猎德街建成207个最小应急单元,集结队员1859人,严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制。成立以来,累计开展培训逾500次,常态化到岗率100%,拉动测试演练9144次。2024年,在广州市最小应急单元大比武中斩获优秀组织奖。
外籍人士在国际警务驿站感受法治温度,楼宇白领在智慧调解中收获公平正义,游客在“城市会客厅”见证安全有序——猎德街综治中心用“最强大脑”给出了CBD核心区的治理答案:不是简单的技术堆砌,而是将科技理性与治理温情深度融合,7000余路监控成为守护民生的“安全网”,“1+6+N”体系化作凝聚民心的“同心圆”。这是善治天河的生动缩影,更是超大城市治理现代化的鲜活探索。