根据《民政部关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见》、《广州市民政局关于印发<广州市“社工+流浪救助”实施方案>的通知》等文件精神和实际工作需求，为做好天河区街面生活无着的流散人员救助服务工作，现需通过政府购买服务形式公开比选，选定一家具有相应资质和流散人员救助服务经验的社会力量机构承接我局2026年度街面生活无着的流散人员社会救助购买服务项目。现将相关事宜公告如下：

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：天河区民政局2026年度街面生活无着的流散人员社会救助购买服务项目。

　　（二）项目类型：服务类。

　　（三）项目报价：项目最高限价为人民币29.55万元/年（含税）。

　　报价为总价包干形式（超支不补），即报价为完成项目服务内容的全包价，含人员经费、节假日加班费用、高温补贴费、保险费、办公费、活动经费、媒体宣传经费、交通费、通讯费、误餐费、志愿者补贴等必需的工作经费，含其他杂费（包括税费、财务报告、不可预见等其他费用）和在中国境内、外发生的与本服务项目执行有关的一切税费均由承接机构自行承担。

　　（四）项目承接期限：项目周期为一年。服务周期自合同签订之日起一年，具体以合同签订时间为准。

　　（五）项目内容：详见附件《天河区民政局2026年度街面生活无着的流散人员社会救助购买服务项目具体采购需求书》。

　　（六）其他要求：不允许联合体投标；报名机构须对本项目全部服务内容及要求进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行响应都被视为无效报价。

　　二、承接机构的具体要求

　　（一）基本要求

　　1.依法在民政部门登记成立的社会组织，依法在市场监督管理部门登记成立的企业。

　　2.具有独立承担民事责任的能力，具备提供服务所需的设施、人员和专业技术能力，具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度。

　　3.参加比选单位近三年内没有因违法、违规行为被国家有关部门予以处罚的记录，未被列入社会组织异常名录。

　　4.具有流散人员救助服务经验者优先。

　　（二）项目比选方式

　　参与报名本次公开采购的承接机构在不少于3家的条件下进行（报名机构少于3家将取消本次公开采购，由我局另行公告），承接机构以综合评分法的方式选定，由我局成立项目评审小组，召开评审会议对相关内容进行综合评估。最终结果如有同分者，优先选择具有相关经验较丰富的机构。若该机构自愿放弃，依综合评分高低依次递补。

　　三、报名材料：

　　报名材料须主要包含但不限于以下内容：申请人承诺函（见附件2）、营业执照登记证书副本复印件（需含经营范围页）、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书、资质证书复印件、履约能力情况、财务状况（提供2025年度经会计师事务所审计的财务审计报告）、同类项目经验（提供中标通知书或服务协议、评估报告等复印件）、项目服务方案、项目团队配置情况、项目报价、相关经费使用方案、近三个月在职人员社保名册、诚信验证信息（1.国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告；2.“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录，若暂无信息记录，投标人须提供“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”声明函原件；3.在社会组织信息公示平台查询，未被列入活动异常名录、未被列入严重违法失信名单；以上三点内容不能删减）、承诺书（机构须承诺对全部申报材料的真实性负责，对申报资格和申报条件的符合性负责，如违反规定，愿承担相应的法律责任）以及《具体采购需求书》及附件中要求的其他证明资料。

　　以上报名机构应保证资料的真实性，报名材料按顺序装订成册（需注明项目名称和报名机构名称、地址、联系人、联系电话），由法定代表人或其授权代表签名，每页资料需加盖报名机构公章并装入同一密封袋（密封袋封面需文字打印方式注明比选申请人信息及项目信息；封存提交）。

　　四、报名方式

　　报名机构按密封保密方式，纸质版投标文件通过EMS邮寄送达或直接递交现场线下两种方式递交相关报名材料。递交资料时间以签收时间为准，逾期不予受理。

　　五、报名时间和地址

　　（一）报名时间：2026年8月28日至9月4日17:00止。

　　（二）报名地址：广州市天河区民政局区流动救助服务队（广州市天河区员村街道黄埔大道中256-258号恒安大厦2楼210室）。联系人：潘小姐，联系电话：020-37127138。

　　附件：1.2026年度街面生活无着的流散人员社会救助购买服务项目具体采购需求书.docx

　　2.申请人承诺函.docx

　　3.授权委托证明书.docx

　　广州市天河区民政局 

　　2026年8月28日