一、制定背景

　　为贯彻落实上级关于推进低空经济高质量发展的意见，以及《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》《广东省推动商业航天高质量发展行动方案（2024—2028年）》《广州市低空经济发展条例》等文件精神，加快构建天河区“12126”现代化产业体系，加快完善低空基础设施，大力提升装备技术水平，有序拓展低空场景应用，加大人才培养培训力度，结合区域发展实际，特制定《广州市天河区加快推动低空经济与航空航天高质量发展的若干政策措施》（下称《政策措施》）。

　　二、目的和意义

　　《政策措施》主要达到四个目的：一是加快完善低空基础设施，满足市场主体对各类起降设施的需求，推动我区低空基础设施布局总体形成；二是强化产业创新发展，支持企业开展关键核心技术攻关，招引若干个龙头企业、链主企业，带动集聚一大批产业链上下游企业，力争在天河孵化出“现象级”的品牌及产品；三是拓展低空场景应用，通过一系列“造出来、用起来、飞起来”的场景支持，极大激励技术创新成果转化与商业化应用场景规模化，推动低空出行、即时配送、城市巡检等新业态快速发展；四是强化人才核心支撑，通过吸引高端人才、培育骨干技术人才、培训技能型人才等三个关键环节有机结合，有力推动一批低空经济与商业航天人才扎根我区发展，产业人才队伍活力迸发。

　　三、主要内容

　　《政策措施》主要由完善基础设施、产业创新发展、拓展场景应用、人才培养培训等4个方面共11条支持政策以及附则组成。

　　（一）完善基础设施

　　设置“基础设施建设支持”条款，支持企业新建、改建、优化各类飞行器起降场、充换电站、中转站、备降场和卫星地面站网等低空经济与商业航天基础设施，按实际投入的50%分类别给予支持。

　　（二）产业创新发展

　　设置“关键技术攻关”“产业集聚支持”“企业做大做强支持”等3项条款。支持高研发投入企业成长，年度营收大于1000万元且研发占比大于10%的，按研发投入的3%给予支持，最高不超过1000万元。支持低空经济与商业航天企业积极申报区内及市级以上各产业政策。

　　（三）拓展场景应用

　　设置“适航审定支持”条款，按层级分类给予最高2000万元支持；设置“低空物流发展支持”条款，按无人机大小对达到一定飞行次数的航线给予最高300万元支持；设置“低空交通航线支持”条款，按城际交通、市内交通、观光体验等航线类型，分别给予最高300万元支持；设置“发展低空公共服务支持”条款，强调政府购买服务对低空的引导作用；设置“金融保险支持”条款，鼓励运营企业扩大经营性飞行活动规模，引导保险机构推出适用于低空航空器相关保险产品。

　　（四）人才培养培训

　　设置“低空经济与商业航天人才支持”，分类分档给予低空经济与商业航天企业骨干技术人才推荐名额，每个名额最高给予10万元支持；设置“低空经济职业培训支持”，对培育低空技能型人才的机构按培训人数给予最高100万元支持。

　　（五）附则

　　明确《若干措施》适用对象、支持限额、政策期限、解释主体等事项。

　　四、解读时间和途径

　　通过天河区政府门户网站将解读材料与政策文件同时公布；通过“广州天河发布”微信公众号发布解读材料与政策文件，并根据实际情况组织政策宣传活动和派发宣传资料。